楊凌,全稱為“陜西楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)”,簡稱“楊凌示范區(qū)”,別稱“中國農科城”,是我國第一個國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),是中國自由貿易試驗區(qū)中唯一的農業(yè)特色自貿片區(qū),也是中國政府重點支持的四大科技展會之一“農高會”的舉辦地?!皸盍柁r科”和“楊凌農高會”是她的兩大金字招牌,品牌價值均超過800億元,位居全國區(qū)域品牌價值前列。
風雨兼程,砥礪奮進。如今,楊凌示范區(qū)已從昔日的偏僻小鎮(zhèn)蝶變?yōu)樵诤韧庥幸欢ㄓ绊懥Φ摹稗r科新城”。當前,楊凌示范區(qū)正在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,不忘初心、牢記使命,加快推進建設具有國際影響力的現代農業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產業(yè)高地,奮力譜寫追趕超越新篇章!
1、楊凌示范區(qū)實行省部共建的領導管理體制
由國家科技部等22個部委和陜西省人民政府共同建設。示范區(qū)黨工委為陜西省委派出機構,示范區(qū)管委會為陜西省人民政府派出機構,具有地市級行政管理權和省級經濟管理權。
2、楊凌是我國農耕文明的重要發(fā)祥地、著名農科城
早在4000多年前,我國歷史上最早的農官——后稷,就在楊凌“教民稼穡,樹藝五谷”,開創(chuàng)了中華農耕文明的先河。1934年,國民政府在這里建立了西北地區(qū)第一所農業(yè)高等學?!獓⑽鞅鞭r林??茖W校,即西北農林科技大學的前身。此后的幾十年間,特別是新中國成立以來,國家和陜西省在楊凌又陸續(xù)布局建設了包括兩所大學、5個研究院所、3所中專等10家農科教單位,因農業(yè)科教資源富集,被譽為中國的“農科城”。
3、楊凌肩負著引領干旱半干旱地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展的國家使命
為了充分發(fā)揮楊凌的農科教資源優(yōu)勢,1997年7月29日,國家批準建立楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),并納入國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)序列管理。國家交給楊凌的任務是:通過體制改革和科技創(chuàng)新,推動我國干旱半干旱地區(qū)農業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展,為我國農業(yè)的產業(yè)化、現代化做出貢獻。
4、楊凌示范區(qū)成立以來,一直得到黨中央、國務院的高度重視和親切關懷
20多年間,黨和國家領導人江澤民、胡錦濤及20多位中共中央政治局常委多次蒞臨楊凌視察工作,國家科技部等共建部委在政策、項目、資金等多方面為示范區(qū)發(fā)展給予特殊支持。中共中央政治局原常委、國務院原副總理李嵐清先后八次來楊凌指導工作,為楊凌的創(chuàng)立、發(fā)展傾注了大量心血。2010年1月,國務院下發(fā)《關于支持繼續(xù)辦好楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)若干政策的批復》(國函〔2010〕2號),2018年10月國務院再次下發(fā)《關于進一步支持楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)發(fā)展若干政策的批復》(國函〔2018〕133號)。這一系列重大決策部署,為楊凌示范區(qū)建設和發(fā)展指明了前進方向,提供了強大動力。
5、楊凌擁有雄厚的農科教資源優(yōu)勢
駐區(qū)的西北農林科技大學是國家“985”、“211”工程重點建設高校、首批入選國家“世界一流大學和一流學科”建設名單,楊凌職業(yè)技術學院是國家首批示范性高職院校,位列中國高職高專院校競爭力排行榜第11位。區(qū)內聚集了農林水等70多個學科、7000多名農業(yè)科教人員,是我國重要的農科教基地。目前世界小麥累計推廣面積最大的“碧螞一號”、長期主導我國小麥品種換代的“小偃6號”、第一例成年體細胞克隆山羊等數以千計的重大農業(yè)科技成果均誕生在楊凌。新中國成立以來,我國黃淮麥區(qū)小麥品種的六次更新?lián)Q代中,四次都是楊凌品種主導的。近年來,楊凌培育的“西農979”成為全國種植面積最大的三個小麥品種之一,“秦優(yōu)7號”成為全國推廣面積最大的高油雙低雜交油菜品種,玉米新品種“陜單609”實現了機收玉米育種的新突破,“瑞陽”“瑞雪”、“秦脆”“秦蜜”等蘋果新品種有望成為黃土高原蘋果產區(qū)更新?lián)Q代的主栽品種。楊凌為我國從農業(yè)大國走向農業(yè)強國做出了重要貢獻。
6、楊凌科技示范推廣讓數以億計的農民從中受益
楊凌示范區(qū)成立25年來,始終牢記黨中央、國務院的重托,緊緊依托區(qū)內兩所大學,圍繞國家糧食安全、生態(tài)安全和旱區(qū)農業(yè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略需求,研制推出了一系列新技術、新成果,探索形成了一系列新經驗、新模式,尤其是圍繞破解科技成果轉化難問題,探索形成了大學試驗站、產業(yè)鏈、農科培訓等“六種推廣模式”,打通了農業(yè)科技推廣的“最后一公里”。累計推廣新品種新技術2700項,并在全國18個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))建成農業(yè)科技示范推廣基地318個,年示范推廣面積1億畝,推廣效益達到235億元,數以億計的農民從中受益。一年一度的楊凌農高會已成功舉辦28屆,躋身全國5A級農業(yè)綜合展會序列并獲國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)認證、中國馳名商標,成為國內一流、國際知名的農業(yè)展會品牌。
7、楊凌正在打造世界一流農業(yè)特色自貿片區(qū)
2017年4月1日,中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)楊凌片區(qū)獲批正式掛牌成立,楊凌片區(qū)成為全國已設立的11個自貿區(qū)33個片區(qū)中唯一以農業(yè)為顯著特色的自貿片區(qū)。楊凌自貿片區(qū)在全國首創(chuàng)了手機微信遠程辦理營業(yè)執(zhí)照,最快可在半小時內完成企業(yè)注冊登記。中共中央政治局常委、國務院總理李克強考察楊凌自貿片區(qū)時,稱贊這項改革讓群眾不跑路就能辦事。國務院辦公廳對楊凌示范區(qū)實施工商登記“微信辦照”改革降低企業(yè)群眾辦事成本的先進做法通報表揚。近年來,示范區(qū)積極參與“一帶一路”建設,加快“一帶一路”現代農業(yè)國際合作中心建設步伐,先后與60多個國家和地區(qū)建立農業(yè)科技合作關系,引進美國嘉吉、阿根廷凱茂集團等一批世界500強企業(yè)投資楊凌。2005年以來,楊凌累計為100多個國家培訓了包括30位農業(yè)部長在內的農業(yè)官員和技術人員2900多人,楊凌已成為我國開展農業(yè)援外培訓和國際農業(yè)交流合作的重要基地。